越南分公司与代表处对比(2026)及如何选择
代表处不能产生营业收入;分公司可开展经营并取得收入,但合规负担更重。为进入越南的外国公司对比这两种结构——以及何时应改为设立子公司。
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试水或进入越南市场的外国公司,通常要在三种形式中做出选择:代表处、外国商人的分公司,或子公司,即在越南设立的外商投资企业。正确的选择主要取决于一个问题:您是否需要在越南取得营业收入?同时也取决于母公司愿意承担多大程度的合规负担、成本和责任风险。
本文对2026年这三种架构进行对比,说明2025年改革后的许可机关,并阐明每种形式在何种情况下较为合适。
法律框架
外国商人的代表处和分公司均受《2005年商法》以及关于外国商人在越南设立代表处和分公司的第07/
许可机关方面有一项重要更新:
- 代表处:由代表处所在地的省级工商厅颁发许可;如代表处位于工业园区、出口加工区、经济区或高新技术园区内,则由相应园区的管理委员会颁发许可。
- 外国商人的分公司:根据自2025年7月1日起生效的第146/
2025/ NĐ-CP号法令,许可权已由工贸部移交至省级人民委员会。许多较早的文章常常混淆这两项手续。 - 外商投资企业:先由投资登记机关(省级财政厅或工业区管理委员会)颁发投资登记证书,然后再颁发企业登记证书。
代表处
代表处是外国商人的附属单位,不具有独立法人资格。其职能仅限于:
- 作为与越南合作伙伴及客户的联络机构;
- 开展市场调研;
- 为母公司推广投资和商业机会,并监督母公司合同的履行。
代表处不得直接开展营利性活动:不能买卖货物,不能提供产生收入的服务,也不能开具销售发票。除非首席代表就每一次事项持有合法的授权委托书,否则代表处不能签订或修改母公司的合同;即便如此,该合同仍属于母公司的合同。
主要特点:
- 外国商人必须已经营满一年以上,且其营业登记文件的剩余有效期至少还有一年;
- 许可机关自收到完整材料之日起7个工作日内作出决定;如需征求主管部委的意见,则约为13个工作日;
- 根据第143/
2016/ TT-BTC号通知,新颁发许可的国家规费为3,000,000越南盾,延期或变更为1,500,000越南盾; - 许可有效期为5年,且不超过母公司营业登记的剩余期限,可以延期;
- 由于没有营业收入,代表处无需缴纳企业所得税,但必须为员工代扣个人所得税,并在每年1月30日之前提交年度活动报告。
完整手续请参阅我们关于在越南设立代表处的指南。
外国商人的分公司
分公司同样是外国商人的附属单位,不具有独立法人资格,但与代表处不同,分公司可以在越南开展经营活动并产生营业收入,其范围限于母公司的经营范围。在实践中:
- 外国商人的分公司仅在有限的行业领域获准设立,因此许多投资者发现其业务领域无法采用这一形式;
- 由于分公司并非独立实体,母公司须对分公司的义务承担责任;
- 分公司的合规负担比代表处更重,因为分公司从事经营、开具发票并承担相应的税务义务;
- 自2025年7月1日起,根据第146/
2025/ NĐ-CP号法令,分公司的许可由省级人民委员会颁发。
由于存在上述限制,外国商人的分公司远不如代表处或子公司常见。
子公司(外商投资企业)
外商投资企业是在越南注册成立的独立法人。它可以从事经营、以自己的名义签订合同、开具发票并取得营业收入,母公司的责任以其出资额为限。《2025年投资法》和《2020年企业法》中的要点如下:
- 经营行业分为对外国投资者开放的行业、有条件市场准入的行业(例如持股比例上限、投资形式或合作伙伴方面的要求)以及尚未开放的行业。限制清单载于指导第143/
2025/ QH15号《投资法》的第96/ 2026/ NĐ-CP号法令; - 自提交有效材料之日起,投资登记证书约需15个工作日,此后企业登记证书通常还需3至5个工作日;
- 法律没有一般性的最低资本要求,但资本须与项目相适应,部分有条件经营行业设有法定资本要求;
- 章程资本须在取得企业登记证书之日起90日内足额缴纳;
- 企业必须开立直接投资资本账户,出资和利润汇出均须通过该账户进行,并须定期提交投资报告。
在实践中,包括设立后的各项步骤在内,整个流程通常需要1至3个月,具体取决于行业和地方。请参阅我们关于设立外商投资企业的程序的指南。
逐项对比
| 标准 | 代表处 | 外国商人的分公司 | 子公司(外商投资企业) |
|---|---|---|---|
| 能否在越南取得营业收入 | 不能 | 能,限于有限行业 | 能 |
| 法律地位 | 母公司的附属单位 | 母公司的附属单位 | 独立法人 |
| 责任 | 由母公司承担 | 由母公司承担 | 以出资额为限 |
| 签订商业合同 | 不能,除非就每一次事项持有授权委托书,且合同仍属于母公司 | 能,限于母公司的经营范围 | 能,以自己的名义签订 |
| 许可机关 | 省级工商厅或园区管理委员会 | 省级人民委员会(自2025年7月1日起) | 财政厅或园区管理委员会,然后办理企业登记 |
| 企业所得税 | 无(没有营业收入),但须为员工缴纳个人所得税 | 就其经营活动产生税务义务 | 有 |
| 设立与合规负担 | 最轻 | 较重 | 中等至较重 |
| 最适合的用途 | 市场调研、联络、推广 | 允许设立分公司的某些受监管行业 | 在越南实际开展经营 |
应当选择哪种架构?
一种简便的判断方法:
- 选择代表处:如果您希望以较低成本尽早建立存在,用于调研市场、会见合作伙伴并从境外支持母公司的销售,而不在越南开具发票。
- 考虑分公司:仅当您所在的行业允许设立外国商人的分公司,并且您接受由母公司直接承担分公司的责任时。
- 选择子公司:如果您打算在越南销售货物或服务、开具发票并取得营业收入。对于真正希望在越南从事经营的大多数外国公司而言,这是切实可行的途径。
许多投资者先设立代表处,在市场得到验证后再设立子公司。子公司是一个新的实体;如不再需要代表处,可以通过提交终止通知并结清其税务、员工及债权人方面的义务将其关闭。另请注意,根据第07/
外国公司的实务要点
- 无论选择哪种形式,在境外签发的文件,例如母公司的营业登记文件和财务报表,都必须办理领事认证并翻译成越南语。请尽早着手,因为这一步通常耗时最长。
- 外籍管理人员和员工需要办理合适的签证或临时居留卡,以及工作许可证或免办工作许可证确认。
- 无论采用哪种架构,请在进入市场之前通过提交商标申请在越南保护您的品牌。
常见问题
代表处可以签订销售合同吗?
不可以。代表处不能开展产生营业收入的活动,也不能开具发票。只有在首席代表就每一次事项持有合法授权委托书的情况下,代表处才可以签订或修改母公司的合同,而且该合同仍然是外国商人的合同。
开展经营是分公司好还是子公司好?
对于大多数行业而言,子公司更为灵活:它是独立法人,可以以自己的名义经营,母公司的责任以其出资额为限。外国商人的分公司仅在有限行业获准设立,并由母公司直接承担其责任。
哪种架构的设立成本最低?
代表处。新颁发许可的国家规费为3,000,000越南盾,许可机关自收到完整材料之日起7个工作日内作出决定,但代表处不能在越南取得营业收入。
2025年改革后,外国商人的分公司由哪个机关颁发许可?
自2025年7月1日起,根据第146/
代表处需要缴纳企业所得税吗?
不需要,因为代表处没有营业收入。但代表处仍须办理税号登记,为员工代扣代缴个人所得税,并在每年1月30日之前提交年度活动报告。
新成立的外国公司可以设立代表处吗?
不可以。外国商人自成立或登记之日起必须已经营满一年以上。希望立即进入越南的新公司可以考虑改为设立外商投资企业。
LTV Law 如何提供帮助
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本文仅供一般参考,不构成法律意见。
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