Giấy phép cho thuê lại lao động: Điều kiện, ký quỹ & thủ tục 2026

Cho thuê lại lao động là hoạt động kinh doanh có điều kiện, phải có giấy phép và ký quỹ. Nội dung điều kiện giữ ổn định, nhưng cơ quan cấp phép đã thay đổi sau khi sắp xếp bộ máy năm 2025–2026. Bài viết trình bày đầy đủ điều kiện, thủ tục và mức phạt theo Bộ luật Lao động 2019 và Nghị định 145/2020.

1. Cho thuê lại lao động là gì?

Cho thuê lại lao động là việc người lao động của doanh nghiệp cho thuê lại lao động (đã được cấp phép) làm việc cho người sử dụng lao động khác, chịu sự điều hành của người sử dụng lao động đó nhưng vẫn duy trì quan hệ lao động với doanh nghiệp cho thuê. Đây là hoạt động khác với cung ứng lao động hay khoán dịch vụ (outsourcing). Đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phải có giấy phép con.

2. Điều kiện cấp giấy phép

Theo Bộ luật Lao động 2019 và Nghị định 145/2020/NĐ-CP:

Điều kiện về người đại diện theo pháp luật

• Là người quản lý doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp;
• Không có án tích;
• Đã có thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý về cho thuê lại lao động hoặc cung ứng lao động từ đủ 3 năm (36 tháng) trở lên trong 5 năm liền kề trước khi đề nghị cấp phép.

Điều kiện ký quỹ

Doanh nghiệp phải ký quỹ 2.000.000.000 đồng (2 tỷ đồng) tại ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. Khoản ký quỹ được dùng để bảo đảm quyền lợi của người lao động khi doanh nghiệp không thực hiện nghĩa vụ.

3. Danh mục 20 công việc được cho thuê lại lao động

Chỉ được cho thuê lại lao động đối với 20 công việc theo Phụ lục II Nghị định 145/2020, ví dụ: phiên dịch, biên dịch, tốc ký; thư ký, trợ lý hành chính; lễ tân; hướng dẫn viên du lịch; hỗ trợ bán hàng; vận hành, kiểm tra, sửa chữa máy móc xây dựng, hệ thống điện sản xuất; dọn dẹp vệ sinh tòa nhà, nhà máy; lái xe; bảo vệ, vệ sĩ... Cho thuê lại đối với công việc ngoài danh mục này là vi phạm.

4. Thời hạn cho thuê lại tối đa 12 tháng

Thời hạn cho thuê lại lao động đối với mỗi người lao động tối đa là 12 tháng. Đây là giới hạn quan trọng; vượt quá thời hạn này là hành vi bị xử phạt.

5. Hồ sơ và thủ tục cấp phép năm 2026

Hồ sơ gồm: văn bản đề nghị cấp giấy phép; bản lý lịch của người đại diện theo pháp luật; phiếu lý lịch tư pháp; văn bản chứng minh thời gian làm việc; giấy chứng nhận ký quỹ. Về cơ quan giải quyết, sau khi sắp xếp bộ máy, Sở Nội vụ (đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước đây) thẩm định hồ sơ và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép. Thời gian thẩm định tại Sở khoảng 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Do đầu mối cơ quan vừa thay đổi, nên xác nhận nơi tiếp nhận tại địa phương.

6. Thời hạn giấy phép

Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động có thời hạn tối đa 60 tháng (5 năm), được gia hạn nhiều lần, mỗi lần tối đa 60 tháng.

7. Mức phạt

Theo Điều 13 Nghị định 12/2022/NĐ-CP (mức đối với tổ chức; cá nhân bằng một nửa):

• Doanh nghiệp cho thuê lại lao động cho mượn giấy phép, cho thuê lại đối với công việc ngoài danh mục 20 công việc, hoặc cho thuê lại vượt quá 12 tháng: phạt 80–100 triệu đồng, kèm thu hồi giấy phép;
• Bên đi thuê lại lao động ký hợp đồng với doanh nghiệp không có giấy phép cho thuê lại lao động: phạt 40–50 triệu đồng.

8. Câu hỏi thường gặp

Ký quỹ cho thuê lại lao động là bao nhiêu?

2 tỷ đồng, nộp tại ngân hàng.

Được cho thuê lại lao động với công việc nào?

Chỉ 20 công việc theo Phụ lục II Nghị định 145/2020; ngoài danh mục là vi phạm.

Cho thuê lại một người lao động tối đa bao lâu?

Tối đa 12 tháng đối với mỗi người lao động.

Doanh nghiệp đi thuê lại lao động từ đơn vị không phép có bị phạt không?

Có. Bên đi thuê lại từ đơn vị không có giấy phép bị phạt 40–50 triệu đồng (đối với tổ chức).

Kết luận

Để hoạt động cho thuê lại lao động hợp pháp, doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện về người đại diện, ký quỹ 2 tỷ đồng, chỉ cho thuê 20 công việc trong danh mục, không vượt 12 tháng và có giấy phép do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp. Nếu cần hỗ trợ xin giấy phép cho thuê lại lao động và rà soát tuân thủ, có thể tham khảo dịch vụ pháp lý doanh nghiệp của LTV Law.