THÔNG TƯ
Mục lục
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỨC LƯƠNG CƠ SỞ ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG LƯƠNG, PHỤ CẤP TRONG CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI VÀ HỘI
Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tiền lương;
Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội và hội.
Điều 1. Đối tượng áp dụng
- Cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước làm việc tại các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở các cấp: Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.
- Công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý và viên chức hưởng lương từ quỹ lương của các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định pháp luật.
- Cán bộ, công chức, viên chức được luân chuyển, biệt phái đến làm việc tại các hội, tổ chức phi Chính phủ, dự án hoặc cơ quan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố, được quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 và Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ.
- Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được hưởng hoạt động phí theo quy định pháp luật hiện hành.
- Người làm việc trong tổ chức cơ yếu.
- Các đối tượng sau đây thuộc phạm vi áp dụng Thông tư này khi tính toán mức đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội và các chế độ liên quan đến tiền lương theo quy định pháp luật:
a) Cán bộ, công chức, viên chức đi học, thực tập, công tác, điều trị, điều dưỡng (trong nước và ngoài nước) và thuộc danh sách trả lương của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, hoặc hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động.
b) Người trong thời gian tập sự hoặc thử việc (bao gồm tập sự công chức cấp xã) tại các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, hoặc hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động.
c) Cán bộ, công chức, viên chức bị tạm đình chỉ công tác, tạm giữ hoặc tạm giam.
d) Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động tại các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, hoặc hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động, áp dụng bảng lương ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
- Tổ chức chính trị – xã hội: Là các tổ chức được quy định tại Điều 1 Quyết định số 128-QĐ/TW ngày 14/12/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chế độ tiền lương áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể.
- Hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động: Là các hội được quy định tại Điều 33 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, cùng với Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về các hội có tính chất đặc thù.
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và hội được nhắc đến trong Thông tư này sẽ được gọi chung là cơ quan, đơn vị.
Điều 3. Cách tính mức lương, phụ cấp và hoạt động phí
- Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc các Khoản 1, 2, 3, 4 và 7 Điều 1 Thông tư này:
- Mức lương:
( \text{Mức lương từ ngày 01/7/2019} = \text{Mức lương cơ sở (1.490.000 đồng/tháng)} \times \text{Hệ số lương hiện hưởng} ) - Mức phụ cấp:
a) Với phụ cấp tính theo mức lương cơ sở:
( \text{Mức phụ cấp từ ngày 01/7/2019} = \text{Mức lương cơ sở (1.490.000 đồng/tháng)} \times \text{Hệ số phụ cấp hiện hưởng} )
b) Với phụ cấp tính theo phần trăm lương (gồm phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung nếu có):
( \text{Mức phụ cấp từ ngày 01/7/2019} = (\text{Mức lương từ ngày 01/7/2019} + \text{Phụ cấp chức vụ lãnh đạo} + \text{Phụ cấp thâm niên vượt khung}) \times \text{Tỷ lệ % phụ cấp} )
c) Với phụ cấp cố định bằng mức tiền cụ thể: Giữ nguyên mức phụ cấp theo quy định hiện hành. - Mức tiền hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có):
( \text{Mức tiền từ ngày 01/7/2019} = \text{Mức lương cơ sở (1.490.000 đồng/tháng)} \times \text{Hệ số chênh lệch bảo lưu} )
- Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp (Khoản 5 Điều 1 Thông tư này):
- Mức hoạt động phí:
( \text{Mức hoạt động phí từ ngày 01/7/2019} = \text{Mức lương cơ sở (1.490.000 đồng/tháng)} \times \text{Hệ số hoạt động phí} )
- Đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố (Khoản 4 Điều 1 Thông tư này):
- Từ ngày 01/7/2019, quỹ phụ cấp được ngân sách nhà nước khoán sẽ tính theo mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng/tháng, căn cứ Khoản 5 và 6 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019.
- Đối với người làm việc trong tổ chức cơ yếu (Khoản 6 Điều 1 Thông tư này):
a) Người thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Áp dụng theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an.
b) Người thuộc các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội (không thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an): Áp dụng cách tính lương, phụ cấp, và chênh lệch bảo lưu như tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư này.
Điều 4. Hiệu lực thi hành
- Thông tư này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2019.
- Từ ngày 01 tháng 7 năm 2019, mức lương, phụ cấp (bao gồm cả hệ số chênh lệch bảo lưu, nếu có) và hoạt động phí đối với các đối tượng quy định tại Điều 1 Thông tư này được tính dựa trên mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng.
- Thông tư này thay thế Thông tư số 06/2018/TT-BNV ngày 31 tháng 5 năm 2018 của Bộ Nội vụ, quy định về mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội và hội.
- Các khoản trích nộp và chế độ được hưởng tính theo mức lương cơ sở sẽ được điều chỉnh lại tương ứng kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2019.
Điều 5. Trách nhiệm thi hành
- Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý đối tượng hưởng lương, phụ cấp, và hoạt động phí quy định tại Điều 1 Thông tư này có trách nhiệm xác định số lượng đối tượng đến ngày 01 tháng 7 năm 2019, để tính mức lương, phụ cấp, hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có), và hoạt động phí theo đúng hướng dẫn của Thông tư này.
- Việc tính toán nhu cầu, xác định nguồn lực, và triển khai phương thức chi trả mức lương cơ sở theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP sẽ được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn hoặc vướng mắc, các Bộ, ngành, và địa phương cần phản ánh kịp thời về Bộ Nội vụ để được xem xét và giải quyết.
